CCR validează eliminarea scutirilor de impozite pentru persoanele cu dizabilități

Curtea Constituțională a României (CCR) a publicat, la data de 20 octombrie 2025, un comunicat oficial prin care anunță că a respins obiecțiile de neconstituționalitate formulate împotriva Legii privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Singura prevedere declarată neconstituțională vizează utilizarea testului poligraf în procedurile administrative. În rest, actul normativ a fost declarat constituțional în ansamblu, permițând aplicarea completă a măsurilor prevăzute de lege.

O reformă fiscală profundă, validată de Curtea Constituțională

Legea asupra căreia Guvernul Bolojan și-a angajat răspunderea în Parlament aduce una dintre cele mai ample reforme fiscale din ultimii ani. Printre principalele modificări:

• majorarea impozitelor pentru clădiri și autoturisme de valoare mare;

• extinderea bazei de calcul pentru contribuția CASS;

• modificarea regimului de deduceri și facilități fiscale;

• eliminarea sau restrângerea scutirilor acordate unor categorii sociale, inclusiv persoanelor cu dizabilități.

CCR a argumentat că aceste măsuri intră în sfera politicii economice a statului, unde Parlamentul deține o marjă largă de apreciere, atâta vreme cât sunt respectate principiile constituționale de legalitate și egalitate.

Ce se schimbă pentru persoanele cu dizabilități

Prin această decizie, statul nu mai este obligat să mențină scutirile de impozite acordate persoanelor cu handicap grav sau accentuat. Printre facilitățile vizate:

• scutirea de impozit pe clădire și teren pentru locuințele deținute de persoane cu handicap;

• scutirea de impozit auto pentru un singur mijloc de transport adaptat;

• reduceri la taxe locale și contribuții.

Dacă nu vor fi adoptate acte normative suplimentare până la finalul anului 2025, autoritățile locale vor putea decide, de la 1 ianuarie 2026, aplicarea integrală a impozitelor. În absența unei reglementări unitare, situația va depinde de politica fiscală a fiecărei primării.

Efecte practice ale deciziei CCR

Decizia CCR este definitivă și obligatorie, iar efectele sale vor fi vizibile din 2026:

• persoanele cu handicap pot fi impozitate pentru clădiri, terenuri și autoturisme;

• scutirile locale devin opționale, nu obligatorii;

• indemnizațiile și veniturile persoanelor cu dizabilități pot fi afectate de noile contribuții sociale;

• nu mai există cale de atac constituțională.

Reacții și controverse

Reprezentanții organizațiilor de profil au avertizat că eliminarea scutirilor riscă să accentueze inegalitățile sociale, întrucât multe persoane cu dizabilități depind de aceste facilități pentru a-și acoperi costurile medicale sau de mobilitate.

De cealaltă parte, Guvernul susține că măsura este parte a unui pachet de redresare fiscală, menit să reducă deficitul bugetar și să asigure sustenabilitatea sistemului public.

Concluzie

Validarea de către CCR a legii Guvernului Bolojan confirmă direcția de reformă fiscală și uniformizare a tratamentului fiscal.

Începând cu 1 ianuarie 2026, persoanele cu dizabilități ar putea fi impozitate la fel ca ceilalți contribuabili, o schimbare care marchează sfârșitul unei perioade de peste 20 de ani de protecție fiscală.